德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣通過(guò)了修訂后的《新精神活性物質(zhì)法》,該法案對(duì)GBL(γ-丁內(nèi)酯)和BDO(1,4-丁二醇)這兩種化學(xué)品做出了明確規(guī)定。這些物質(zhì)將繼續(xù)允許用于工業(yè)生產(chǎn),但未來(lái)將禁止通過(guò)郵寄方式銷售。立法一方面認(rèn)可了GBL和BDO作為化學(xué)制藥工業(yè)中技術(shù)上不可替代的大宗化學(xué)品所扮演的重要角色,另一方面旨在顯著增加將其濫用制毒的難度。
GBL和BDO用途廣泛,例如用作溶劑以及作為藥品、建筑化學(xué)品和涂料的原料。新法規(guī)確保在滿足工業(yè)需求的同時(shí),對(duì)向個(gè)人銷售進(jìn)行嚴(yán)格限制。
德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)(VCI)對(duì)此決定表示歡迎:“聯(lián)邦政府在新法規(guī)中取得了良好的平衡。它確保了潛在受害者得到更好的保護(hù)。這必須始終是重中之重!同時(shí),這兩種物質(zhì)的工業(yè)用途也得到了保障?!?/p>
化學(xué)制藥行業(yè)的企業(yè)還自愿承諾僅以受控方式銷售GBL和BDO。例如,他們不向最終消費(fèi)者出售GBL,并要求其中間商參與監(jiān)督。這一自愿承諾旨在進(jìn)一步降低濫用風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)(VCI)所代表的行業(yè)在2024年創(chuàng)造了約2400億歐元的營(yíng)業(yè)額,擁有超過(guò)56萬(wàn)名員工,是德國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)部門之一。新的法規(guī)有助于一方面落實(shí)保護(hù)措施,另一方面確保工業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在國(guó)際上,不同國(guó)家實(shí)施了不同的策略來(lái)防止GBL和BDO等物質(zhì)的濫用。一些國(guó)家完全禁止這些物質(zhì)的貿(mào)易,這雖然限制了濫用,但也嚴(yán)重阻礙了依賴這些化學(xué)品的行業(yè)發(fā)展。德國(guó)在新法規(guī)中采取了中間路線:工業(yè)用途仍然允許,但不受控制的銷售,尤其是通過(guò)郵寄方式的銷售,則被禁止。這種模式試圖將消費(fèi)者保護(hù)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相協(xié)調(diào)。在禁令更為嚴(yán)格的國(guó)家,依賴此類原材料的化學(xué)生產(chǎn)設(shè)施往往會(huì)面臨不利因素——這會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、出口和創(chuàng)新。相比之下,德國(guó)希望在保持其重要工業(yè)基地地位的同時(shí),不忽視安全方面的問(wèn)題。