從江蘇省政府網(wǎng)獲悉，江蘇省政府19日召開電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署集中開展違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)及當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
會(huì)議指出，為切實(shí)抓好國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組反饋問題整改，針對(duì)江蘇省化工行業(yè)特別是“小化工”存在的突出問題，省委省政府堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，決定在全省范圍集中開展違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”要求，推動(dòng)排查整治全覆蓋、真到位，做到動(dòng)員部署一竿到底、問題排查全面起底、整治整改深入徹底。
要通過拉網(wǎng)式排查，全面查清違法違規(guī)“小化工”企業(yè)和各類生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)?；返摹昂诠S”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;
通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決遏制“小化工”相關(guān)安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭;
通過完善基層安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立常態(tài)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)基層安全監(jiān)管水平顯著提升。
江蘇省政府決定近期在全省范圍集中開展違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
進(jìn)度安排
1 動(dòng)員部署(5月20日前)
省政府組織召開省有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)動(dòng)員部署電視電話會(huì)，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)，明確要求。
2 排查摸底(5月20日至6月底)
各級(jí)政府組織力量對(duì)“小化工”進(jìn)行全面排查，建立清單臺(tái)賬。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))無法界定為“小化工”的疑似企業(yè)一律上報(bào)并由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織甄別確認(rèn)。
3 集中整治(7月1日至7月底)
對(duì)排查出來的“小化工”，由各地依法依規(guī)分類處置、徹底整治。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人對(duì)本次排查和整治結(jié)果審核簽字，層層上報(bào)，最終由各設(shè)區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋市政府公章報(bào)省政府備案，把守土有責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)落到實(shí)處。
4 檢查驗(yàn)收(8月份)
縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村(社區(qū))的排查整治結(jié)果復(fù)核確認(rèn)，設(shè)區(qū)市組織驗(yàn)收抽查，省有關(guān)部門對(duì)數(shù)量多、問題突出的地區(qū)組織專項(xiàng)督查。
排查重點(diǎn)
此次排查的重點(diǎn)：未按規(guī)定納入2017年“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)名單屬于漏查漏報(bào)的化工企業(yè);非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的;無證無照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)。
以縣(市、區(qū))為責(zé)任單位，由市場(chǎng)監(jiān)管部門提供化工和疑似化工的市場(chǎng)主體清單，由供電部門提供所有動(dòng)力電用戶清單，組織開展“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的“小化工”違法違規(guī)行為大排查大整治。徹底查清“五個(gè)有沒有”：一是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有屬于“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)中漏查漏報(bào)的化工企業(yè);二是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè);三是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有以掛靠、租賃和“廠中廠”等方式，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè);四是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有利用閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)廠房以及居民住房等，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)、單位和個(gè)人;五是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山宕口等，涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動(dòng)性強(qiáng)的小作坊、黑窩點(diǎn)。
分類處置
一是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)列但未列入2017年全省“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)名單的化工生產(chǎn)企業(yè)，要依法立即關(guān)閉。
二是對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)，立即拆除非法化工生產(chǎn)裝置。
三是對(duì)無證無照或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)的“小化工”，要堅(jiān)決實(shí)施“四個(gè)徹底”整治，即徹底斷水?dāng)嚯?、徹底拆除生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品，堅(jiān)決從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的企業(yè)法人代表，對(duì)無證無照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人，要依法從嚴(yán)查處，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)出租廠房、民房等場(chǎng)地給“小化工”的企業(yè)或個(gè)人，要依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 對(duì)市級(jí)驗(yàn)收抽查、省級(jí)專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅追究縣及縣以下部門及相關(guān)人員責(zé)任。
對(duì)因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的，將依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)地區(qū)、部門及相關(guān)人員責(zé)任。
