近日，江蘇發(fā)布公益訴訟要案錄，其中“泰州長江污染1.6億天價(jià)公益訴訟案”被列入其中。2011年至2013年期間，江蘇常隆農(nóng)化有限公司、泰興錦匯化工有限公司等6家化工企業(yè)將廢酸委托給沒有危廢處理資質(zhì)的皮包公司進(jìn)行處置，導(dǎo)致兩萬多噸廢酸被傾倒入長江中。經(jīng)公益訴訟，江蘇省高院判定6家化工企業(yè)共同承擔(dān)1.6億余元的環(huán)境修復(fù)賠償金。
▲圖源：環(huán)保項(xiàng)目技術(shù)中心
而后江蘇常隆農(nóng)化有限公司等6家企業(yè)不服，提出上訴。在庭審的最后陳述中，上訴人都表示對污染事件感到遺憾和痛心，并承諾將以此為教訓(xùn)。被上訴人則請求二審法院維持原判，依法駁回上訴人上訴請求。此案是新環(huán)保法通過后，我國首例由環(huán)保組織提起的環(huán)境公益訴訟案，是在特定時(shí)間依據(jù)既有法律作出的審判，判賠1.6億余元的結(jié)果，也是迄今國內(nèi)判賠額度最高的環(huán)保公益訴訟案。
據(jù)了解，近年來不少化工企業(yè)在處理危廢這方面“栽了跟頭”：
博匯集團(tuán)于2017年被查出存在非法處置危險(xiǎn)廢物、污泥隨處亂倒等問題，而后在2019年5月的第一輪環(huán)保督察“回頭看”中被查出，其非法填埋各種工業(yè)固體廢物的違法行為仍未停止，累計(jì)填埋包括危廢在內(nèi)的各種工業(yè)固體廢物達(dá)350萬噸之多，所有非法填埋場地均無任何污染防治措施，且基本無臺賬記錄。
博匯集團(tuán)的子公司，也是亞洲最大環(huán)氧氯丙烷企業(yè)——山東海力，也曾于2018年因不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危廢被處罰10萬元。
山東辰龍集團(tuán)長期以來將污水處理廠污泥傾倒填埋在小寨村東南角廢棄窯灣及周邊農(nóng)田，非法填埋污泥超過25萬立方米，企業(yè)未采取任何有效整改措施，僅對填埋場表面覆土，一埋了之。
湖南省寧鄉(xiāng)市某化工企業(yè)在明知個(gè)體司機(jī)不具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，無處置危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的情況下，多次將公司生產(chǎn)所產(chǎn)生危廢8.9噸提供給金某運(yùn)出公司非法傾倒。經(jīng)鑒定，金某非法傾倒危險(xiǎn)廢物造成環(huán)境公益損失163322元。被告化工企業(yè)除已接受寧鄉(xiāng)環(huán)保部門5萬元行政處罰外，還承擔(dān)環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用16萬余元及鑒定費(fèi)用6萬元。金某已交納環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用8700元。
浙江寶勛精密螺絲有限公司將酸洗污泥交由無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的被告人李長紅等三人進(jìn)行處置。被告人通過偽造國家機(jī)關(guān)、公司印章，制作虛假的公文、證件，非法處置酸洗污泥，在江蘇省、安徽省等地非法處置危險(xiǎn)廢物酸洗污泥共計(jì)1071.61噸，對長江等地的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，影響極為惡劣，判寶勛公司處罰金人民幣一千萬元。
▲博匯集團(tuán)廠區(qū)污泥堆場下挖掘出來的固廢
▲2018年山東海力被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局處罰
本輪環(huán)保督查，不僅對固廢的處理進(jìn)行了深入的調(diào)查，同時(shí)也對長江經(jīng)濟(jì)帶“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)進(jìn)行了專項(xiàng)排查和自查工作。
湖北、貴州、云南等南方七省份的“三磷”企業(yè)數(shù)量為692家，其中276家存在生態(tài)環(huán)境問題，占比40%。其中，磷石膏庫問題最為突出，53.61%的磷石膏庫存在環(huán)境問題;其次是磷肥企業(yè)，問題率高達(dá)47.62%;黃磷和含磷農(nóng)藥企業(yè)存在問題的比例分別為42.35%和34.48%;磷礦問題率相對較低，但也達(dá)到25.33%。
從自查發(fā)現(xiàn)問題性質(zhì)看，主要包括部分磷石膏庫防滲措施不到位，對地下水環(huán)境安全形成較大威脅;磷肥企業(yè)主要是企業(yè)環(huán)境管理不完善和雨污分流不完善等容易被忽視但積累效應(yīng)大的環(huán)境問題。黃磷尾氣“點(diǎn)天燈”、廢氣無組織排放、含磷原料及廢渣等物料貯存場所未完善防滲措施等生態(tài)環(huán)境問題。
如果化工企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，或是處理危廢方面存在隱患，那么對于生態(tài)環(huán)境造成的破壞是極為嚴(yán)重的，甚至是不可逆轉(zhuǎn)的。
危廢不同于一般生活類廢物，其處理必須交給有專業(yè)資質(zhì)的危廢處理公司去操作，包括持有危廢經(jīng)營許可證，滿足員工資歷，運(yùn)輸工具，包裝存放設(shè)備設(shè)施，應(yīng)急措施等方面的多項(xiàng)要求，才能符合法律規(guī)定。
但是如何選擇一家真正有專業(yè)資質(zhì)的危廢處理公司確實(shí)不是一件容易的事情，有的個(gè)體企業(yè)偽造、變造相關(guān)資質(zhì)，“掛羊頭賣狗肉”，大肆招攬生意，騙了很多需要處理危廢的化工企業(yè)。導(dǎo)致現(xiàn)在化工企業(yè)找危廢公司都是心驚膽戰(zhàn)的，反復(fù)確認(rèn)資質(zhì)，還要有火眼金睛去辨識真假。稍有不慎，選錯(cuò)了危廢處理公司，不僅會承擔(dān)連帶責(zé)任，還要面臨巨額罰款跟追究法律責(zé)任，可謂是損失慘重。
